米財務省、トルネードキャッシュの制裁措置は違法…再び制裁を加えることはできない

米国テキサス連邦裁判所が暗号資産ミキシングサービス「トルネードキャッシュ（Tornado Cash）」に対する米国財務省の制裁措置は違法であると判決し、財務省が再び制裁を加えることができないと釘を刺した。

28日（現地時間）、オースティン連邦地方裁判所のロバート・ピットマン（Robert Pitman）裁判官は、この日の判決文で「財務省傘下の海外資産統制局（OFAC）が施行したトルネードキャッシュ制裁は、法律に適合しない」とし、「OFACは、当該制裁を永久的に執行することができない」と判示した。

当該訴訟は、トルネードキャッシュのユーザーであるジョセフ・ヴァン・ルーン（Joseph Van Loon）をはじめとする原告側が提起したもので、OFACがトルネードキャッシュのスマートコントラクトアドレスを「特別指定国民及び遮断対象者（SDN）」リストに追加したのは違法であるという主張を含んでいた。

OFACは2022年8月、トルネードキャッシュが北朝鮮のハッキング組織ラザログループ（Lazarus Group）の資金洗浄に利用されたという理由で制裁を課したことがある。しかし、去る3月21日、OFACはトルネードキャッシュを制裁リストから除外し、「問題はすでに無効化された」と主張してきた。

今回の判決は、当該制裁措置自体が違法であり、OFACが今後、制裁を復元したり、同じリストに再登録することはできないことを明らかにした。これは、米国内で暗号資産関連コードとスマートコントラクトを制裁対象とする政策に重大なブレーキをかけた判例として受け入れられている。